同志们：
今天，我们在这里召开县预防职务犯罪工作指导委员会成员扩大会议，是全县开展“争创无职务犯罪单位活动”经验交流和再动员会，也是贯彻中纪委七次会议精神，落实中央关于反腐倡廉战略部署，以及贯彻落实市预防职务犯罪工作会议精神的重要举措。县委历来对预防职务犯罪工作十分重视，今年根据人事变动和工作需要，对委员会的成员进行了调整，由我担任这一机构的主任。刚才，县纪委副书记王克全同志传达了市预防职务犯罪工作指导委员会第八次会议精神；县检察院检察长倪一斌同志通报了去年全县开展预防职务犯罪工作的主要情况，提出了今年的工作思路；会上表彰了七家获得2005-2006年度争创“无职务犯罪先进单位”；县烟草局、供电公司作为先进单位代表作了大会经验交流发言，讲的都很好。希望受到表彰的先进单位，再接再厉，再上新台阶，再创新业绩。希望大家学习先进经验，按照本次会议的部署和要求，切实抓好本地区、本部门和本单位的预防职务犯罪工作。应当说，过去的一年，在县委、县政府的统一领导下，全县上下共同努力，各单位预防工作做出了一定的成绩，成效是明显的，这是全体预防网络单位和在座的各位共同努力的结果。
2007年是贯彻省、市委党代会精神，加快推进全县“经济五年翻两番、全面达小康、建设新溧水”的关键之年。全县预防职务犯罪工作的总体思路是：以党的十六届六中全会和中纪委七次会议为指针，以《实施纲要》和省、市预防职务犯罪条例为依据，按照省、市党代会精神要求，把预防职务犯罪工作融入到全县经济、政治、文化、社会和党的建设之中，狠抓重点，深化“争创”，拓展领域，科学预防。要以深化预防工作为切入点，以实现预防工作的最佳效果为落脚点，充分整合社会资源，进一步完善教育、制度、监督、宣传、调研等各项工作措施，全面提升全县预防工作的能力和水平，为“全面达小康、建设新溧水”提供有力的法制保障。
下面，我就进一步加强我县今年预防工作讲几点意见。
一、认真学习贯彻党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神，推动预防工作的进一步落实
各单位要把中央关于进一步加强预防职务犯罪工作的重要精神传达贯彻到全体干部职工，用上级会议精神统一全体干部职工的思想，教育广大干部职工尤其是各级领导干部树立正确的世界观、价值观、权力观。要加强对预防职务犯罪工作的领导，精心组织安排今年的预防职务犯罪工作，同时抓好落实。在安排、组织全年的各项预防职务犯罪工作中，要坚持科学的发展观，努力求真务实、真抓实干，惩防结合，综合治理。要理论联系实际，进一步建立健全有关工作制度，围绕我县区域经济发展和县委、县政府的中心工作，努力实现预防工作的新突破，使我县的预防职务犯罪工作取得新的成效。
二、以《南京市预防职务犯罪条例》、《江苏省预防职务犯罪条例》（以下简称“条例”）为依据，不断把预防工作引向深入
省、市预防职务犯罪条例是在预防实践基础上的理论创新，是指导我县开展预防工作的法律依据。贯彻落实中央《实施纲要》，做好新形势下的预防职务犯罪工作，必须结合《条例》，抓好落实。因此，学习贯彻省市《条例》是一项长期任务。各单位、各部门要以省《条例》颁布一周年纪念活动为契机，对《条例》的学习贯彻进行再动员、再发动，掀起我县学习宣传贯彻《条例》的热潮，使广大干部职工全面把握《条例》的各项规定和要求，要根据本单位、本部门的实际情况和行业特点，研究制定切实可行的贯彻实施计划和措施，用好《条例》这本“经”，进一步推动预防职务犯罪工作的制度化、法制化。
三、继续深入开展“争创无职务犯罪单位活动”，努力取得预防工作的新成效
全县各预防网络单位要在会议结束后对前两年各自开展“争创活动”情况进行一次分析和自查，在总结经验的基础上，着重找出“争创活动”工作中的薄弱环节和不足，认真修改完善措施，及时调整工作思路，巩固和发展“争创活动”成果。要自觉把“争创活动”与党风廉政建设结合起来，推行优化组合、优势互补，以较小的预防工作成本，求得最大的社会效益。要注重争创激励机制建设，县预指委办公室要加强对各预防网络单位的争创工作指导和协调，注重总结，及时宣传和推广。目前全市第二轮“争创活动”（宁预委[2006]2号）（2006-2008）已经开展，县预指委将及时下发通知和组织指导，各预防网络单位在做好今年工作的同时，争取明年我县有更多的单位获得市预指委表彰，努力推进全县预防工作再上新台阶。
四、突出工作重点，坚持各项建设与预防工作同步推进
今年，我县的区域经济已进入新一轮发展时期，建设项目多，资金投入大，对预防职务犯罪工作提出了新的更高要求。从近年来工程建设领域职务犯罪情况看，还存在着制度建设不健全、操作流程不规范和权力监督不完善等问题。因此，必须花大气力，切实抓好重大工程的预防，以确保“工程优质、干部优秀”。有工程建设任务的单位要大力推行《南京市建筑市场廉政准入规定》，对有贿赂犯罪和其他严重不正当竞争行为的单位和个人，呈报有关职能部门依照国家法律法规的规定限制或者取消其在我县从事重大工程项目的投标、竞标活动的资格，努力建立公开、公平、公正、诚信的建筑市场秩序。
五、进一步巩固和扩大宣传教育成果，营造预防工作的良好舆论环境
预防教育工作是预防职务犯罪的重要环节，各预防网络单位要把预防教育纳入单位、系统和部门思想政治教育的基本内容，通过上法制课、举行典型案件成果展、到警示教育基地接受警示教育、开展预防职务犯罪知识竞赛等活动形式，广泛开展宣传教育，使广大干部职工夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强自觉抵御各种腐败现象的能力。要积极创新教育方式，实施综合施教，切实增强预防教育的震撼力和感染力；要按照建设和谐文化的要求，大力加强预防文化建设，营造全社会崇廉、尚廉的良好氛围，为做好新形势下的预防工作提供有力的精神动力和智力支持。今年我看有的单位已经走在前面了，如县国税局开展了“四个文化”引领“廉政、预防文化进机关活动”，县供电局开展了“读书思廉月”活动，县地税局专门出台了“廉政文化建设活动实施意见”，都以开展“预防文化”为抓手，加强预防教育。
六、整合预防资源，形成合力，促进预防工作向前发展
预防职务犯罪工作是一项涉及面广、难度大、周期性长的社会系统工程，是各级党政组织和各部门中心工作的重要组成部分。各级各单位、各部门要围绕预防工作的需要，切实加强组织领导，在发挥预防整体合力上下功夫。检察机关要认真履行法律监督职能，充分发挥预防职务犯罪工作中的作用，在打击查办职务犯罪的同时，积极开展预防职务犯罪工作，主动争取各系统、各部门的支持与配合，加强调查研究，探索预防职务犯罪的新思路、新举措。纪委、公安、法院、司法、审计、监察等执法执纪部门要在分工明确的前提下，密切配合，联手推进；财政、金融、工商、税务、建设、供电、邮电等单位及各镇（区）、各经济综合部门要从自身的实际出发，加强对党员干部的宣传教育，建立健全内部监督管理制度，积极支持、配合、协助职能部门查办案件，促进各单位预防职务犯罪工作的有效开展；宣传、组织、人事、教育、广电等部门要根据自身工作的特点，正确定位，配合全局，看准苗头，有针对性地开展预防职务犯罪工作，充分发挥预防职务犯罪工作的整体效能。要继续坚持专门机关预防与社会预防相结合的方针，调动社会各方面力量开展预防工作。
七、加强队伍建设，努力提升预防工作水平
要进一步强化预防职务犯罪工作指导委员会成员单位、预防网络单位的联系，力争形成稳定的工作机制，提高预防能力。要根据预防工作的新形势、新任务的需要，适时调整、配齐配强预防工作人员，建立健全良好的激励机制和完备的量化考核机制，不断激发队伍开展预防职务犯罪工作的主动性和积极性，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良、结构合理的高素质队伍。各单位、各部门可以采用以会代训、举办讲座、专题调研、考察调研、跨行业培训等形式，努力强化预防专业知识和业务技能的培养，为深入做好预防职务犯罪工作打下坚实的基础。
同志们，加强预防职务犯罪工作，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，顺利实施全县“十一五”规划，努力构建社会主义和谐社会意义重大，必须持之以恒，常抓不懈。希望各单位、各部门认真履行职责，抓好落实，共同推进全县预防职务犯罪工作的深入开展，为实现我县“全面达小康、建设新溧水”做出新的贡献。
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