同志们：
今天县综治委在这里召开系列平安溧水创建工作推进会，目的就是为了进一步深入推进平安溧水创建工作，动员全社会力量参与创建工作，确保我县今年能保住平安县的牌子，力争比以前做的更好，为全县经济和社会发展创造一个和谐的环境。刚才县综治办的孙主任讲了工作意见，教育局等五家单位作了发言，表了态。希望其他单位要按照工作部署认真抓好落实。下面，我就做好这项工作再强调几点意见。
一、统一思想，提高认识。系列平安创建活动是促进社会治安综合治理各项措施进一步落实的有效载体，是各行各业自身健康发展的需要，是平安创建活动与社会现实需要紧密结合的产物。根本目的是结合我县综治和平安创建工作的实际，从更广的范围、更高的层次进一步完善社会治安防控体系，为经济和社会发展创造更加安全稳定的社会环境。各级和各职能部门要把深入开展系列平安创建活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强开展系列平安创建活动的自觉性和责任感，切实把创建活动摆上重要议事日程，与部门本职工作一起部署、一起检查、一起落实、一起推进。
二、加强领导，健全网络。各项平安创建活动都要成立专门领导小组，由牵头部门主要领导担任组长,各相关部门分管领导担任领导小组成员，要明确专人承担日常工作，具体负责创建工作的整体推进，组织督查、指导和考核，及时发现创建工作中的突出问题，提出对策和建议，提请领导小组研究解决。
三、突出重点，强化措施。各项平安创建活动领导小组要针对该行业特点，研究确定参与创建的对象范围，制订创建计划以及工作重点。要紧紧围绕压降违法犯罪案件、减少安全事故、维护社会稳定等重点内容，因地制宜，因情施策，注重实效，落实系列平安创建工作措施。一是狠抓治安防范。要以贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机，切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，积极加大投入，全面落实创建单位的技防、人防、物防、意识防范措施，把专防与群防、外部与内部防范有机结合起来，努力压降创建单位内的各类案件。牵头部门要对行业内多发性案件进行认真梳理，分析案件类型、易发案部位以及作案人员特点，从中发现作案规律，提高防范的针对性。要强化社会管理，特别是加强外来流动人口管理和机关企事业单位内部管理，加强干部职工法制教育，提高抵御违法犯罪的能力。二是努力压降安全事故。落实安全工作责任，健全安全监管体制，严防发生重特大安全事故。要突出生产、建设、运输、饮食、药品、易燃易爆、危险化学品以及人员密集场所等容易发生群死群伤事故的行业、场所、部位，加强安全隐患排查，堵塞管理漏洞。特别是人群密集场所的消防工作要摆上十分突出的位置，着力完善基础消防设施建设，建立健全火灾隐患定期排查整改机制，积极预防和压降火灾事故，努力减少人员伤亡和财产损失。要从各行各业的特点出发，梳理分析本单位可能会发生的各类突发事件，研究制定应急预案，提高抗灾防变能力。三是努力化解不稳定因素。要切实增强各类创建主体的维护国家安全意识，严密防范境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动或暴力恐怖活动。要加强创建单位内部民调组织建设，织密调解工作网络，健全矛盾纠纷排查调处机制，确保单位内部矛盾纠纷及时发现、及时得到调处，努力把矛盾纠纷化解在单位内部，防止越级上访和群体性事件发生。四是建立健全创建工作长效保障机制。创建单位要成立由单位和职能科室负责人等人员参加的专门工作班子，明确专人负责，健全工作网络，建立工作制度，并把创建经费纳入生产或管理工作日常经费之中，确保创建工作日常化、长期化，长创常新。
四、规范管理，有序推进。各牵头部门要协同相关部门突出抓好以下五项工作。一是科学制定标准。要深入基层开展调查研究，通过座谈、征询意见等形式，了解行业开展平安创建活动的基本需求，特别是当前存在的突出问题和薄弱环节，在广泛听取各方面意见和建议的基础上，科学制定创建工作标准，使基层系列创建工作有章可循、有据可依、有标可达。二是深入宣传发动。各牵头部门要专门召开会议进行动员部署，各地区要层层进行传达贯彻。要组织参创单位的分管领导、治保骨干参加平安创建工作专门培训，确保他们能够熟知创建工作的内容和要求。要深入细致地做好宣传发动工作，灵活采取举办讲座、出板报、发宣传单等形式，深入社区、村镇和机关企事业单位加强系列平安创建的宣传，增强居民群众、干部、职工的创建意识。同时要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，开辟专栏、设立专题，在全社会营造系列平安人人有责的浓厚氛围，最大限度地动员人民群众积极投身创建活动,切实提高群众职工对平安创建工作的知晓率和参与率。三是深入排查整改。要动员发动各参创单位，对照标准要求，在相关职能部门的具体指导下，全面排查“硬件”、“软件”方面存在的不安全隐患，在此基础上，投入相应的人力、物力、财力集中组织开展整改攻坚，并建立健全日常管理长效机制，杜绝新的问题出现。五是坚持典型引路。要在各行各业中选取一批基础较好的单位首先开展创建工作，指导建立健全组织网络，积极帮助排查整改创建突出问题，不断完善工作机制，树立创建典型，带动面上创建。要充分发挥基层单位的主观能动性，鼓励各类单位从自身实际出发，创造性地开展平安创建活动。要高度重视挖掘基层单位中的先进典型，特别是基础较为薄弱的单位通过自身努力创建达标的典型，认真总结成功经验，加强面上推广。要坚持重点突破与全面推进相结合，典型引路与平衡发展相结合，对基础特别薄弱、存在问题突出的单位，要切实加强工作指导，落实专门力量进行结对帮创，并定期排查重大治安和安全隐患，及时整改到位，确保不发生重大案件或事故。
五、齐抓共管，增强合力。综治、公安、卫生、交通、建设等与各项平安创建活动有紧密联系的部门，要把具体指导各相关部门、单位创建活动作为当前和今后一段时期的重要任务，要充分发挥主力军作用，牢固树立大局意识、服务意识，把开展创建活动作为服务大局的实际行动，作为执法为民的重要内容，作为提升本部门工作水平的良好契机，全面动员、全力以赴，积极参加创建活动。要认真研究新形势下社会治安工作特点和规律，进一步解放思想，大胆实践，积极探索维护社会稳定的有效途径。
六、加强考核，严格奖惩。系列平安创建的达标考核工作由县综治办牵头组织实施。县综治办要把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，跟踪落实整改措施，扎扎实实帮助基层提高创建水平，坚决防止弄虚作假现象。经过检查考核，对活动开展好的单位，由县综治委会同系列平安创建各领导小组进行表彰。同时将对在系列创建中组织有力、成效突出的牵头部门和相关个人进行表彰和奖励；对工作不力的，要在年度综治和平安创建考核中予以扣分；对那些失职渎职导致发生影响社会稳定重大问题的地方、部门和单位，要追究有关领导和直接责任人员的责任。
同志们，系列平安创建的目标任务已经明确，关键在行动。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，振奋精神，坚定信心，开拓创新，真抓实干，把平安溧水系列创建活动不断推向深入，为构建和谐新溧水作出新的更大的贡献！
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