“南京市普法依法治理的生动实践”网络征文
小议党政干部违法犯罪现象
近年来，党政干部中的违法犯罪现象屡见诸于报端，引起了社会各方面的普遍关注，本人就此谈一些粗浅得看法。
一、党政干部违法犯罪的特点
1、经济性。从党政干部违法犯罪的类型看，主要是:贪污受贿和玩忽职守。据悉在全国检察机关立案侦查的经济罪案件中，贪污受贿案件占总数的70%以上，而因渎职罪给国家造成的经济损失和人员伤亡，触目惊心，不容我们忽视。
2、复杂性。党政干部违法犯罪，既有名目繁多的亲戚关系，又有上下级之间，老战友、老同事、老同学、老乡之间结成的盘根错节的复杂关系。他们或者共同参与违法犯罪活动，或者官官相护，包庇、袒护他人违法犯罪活动，处在这种复杂关系中的违法犯罪者自然更加有恃无恐，气焰更加嚣张。司法机关常常对此面临侦破难、查证难、收缴赃款赃物难、冲破关系网难的境遇。
3、欺骗性。表现在:一是手段上的欺骗。党政干部的违法犯罪活动，不仅经常与职权或公务活动联系在一起，容易与正常的职能和公务活动相混淆，披着合法的外衣，暗地里进行;一旦有所暴露，往往以"工作中的错误"或"好心办坏事"等为幌子加以搪塞，以放松人们的警觉。二是形式上的欺骗。不少党政干部违法犯罪是打着 "改革"、"开放"、"搞活"的合法旗号，称为了"群众利益"、以"合同"、"承包"等为借口，进行违法犯罪活动。三是政治上的欺骗。一些党政干部，平时冠有"优秀党员"、"先进工作者"等头衔，极易迷惑人，以致造成有的党政干部一边在实施犯罪，一边又在受表彰。
4、危害性。党政干部违法犯罪是一种特殊的犯罪主体，一旦得逞往往造成极为严重的后果。在政治上，严重败坏党和政府声誉，破坏改革、开放，安定团结的政治局面;在经济上，扰乱市场，破坏生产、破坏社会主义的经济基础，直接危害社会主义建设事业;在思想上，败坏了党风、污染了社会风气，动摇群众坚持党的领导和坚持走社会主义道路的信念;在组织上，腐化了一批党政干部，使他们入"污泥"而不能自拔。
二、党政干部违法犯罪的原因
1、遗留痕迹的感染。我国的社会主义社会是从半殖民地半封建社会脱胎而来。旧的意识形态的腐蚀力还很强，特别是，在对外开放的过程中，受资本主义腐朽思想的影响、渗透和侵蚀比在封闭的条件下大大增加了。党政干部，如果没有牢固树立共产主义的人生观、世界观，筑起防止腐败因素侵蚀的思想堤坝，忘记了自己的行为应纳入社会主义法制轨道，就会淡化以致泯灭社会主义和共产主义理想，走上违法犯罪的道路。
2、商品经济的消极因素。在我国生产力发展水平比较低、商品经济中市场供求关系不平衡的现象比较严重、生产与消费的矛盾比较突出的情况下，对于某些追求需求满足而缺乏抑制需求意志的党政干部，在拜金主义错误思想支配下，会逐渐形成一种犯罪心理的原动力，进而采取违背社会道德和法律规范的手段，进行违法犯罪活动。
3、管理制度的不完善。在新旧体制的转换过程中，党和国家对消除现行政治体制中的某些弊病，还缺乏有效的配套措施，在 人、财、物的管理上缺乏有效的监督管理制度和监督机制，致使管理和监督出现严重的缺陷和漏洞。其突出的反映是党政不分，以党代政，以权代法，以政代法;机构臃肿，人浮于事，办事效率低，层次繁多，机构重叠。此外已经建立的制度和法规往往不起作用，有章不循，违章不究，管理松散，监督疲软。
4、思想政治工作的严重削弱。长期以来，党和国家还没有真正把思想教育工作放到战略地位来考虑，缺乏对党政干部系统的马克思主义基本理论教育和运用马克思主义的基本理论阐述现实生活中的重大问题。一些部门和地方重经济、轻思想的情况相当严重，忽视和放松了思想政治工作，在客观上助长了一些党政干部违法犯罪的滋长。
5、依法惩治的不力。反映在：一是有些领导实行地方保护主义，对依法惩治党政干部违法犯罪的采取听之任之，害怕揭露出去，脸上无光。二是法律政策不完善，使执法部门对一些案件涉及的法律、政策界限不好掌握或者难以分清，以致影响及时办案和恰当定罪量刑。三是各执法部门之间的互相联系，互相制约不够，有时会出现扯皮现象。四是司法队伍的素质和业务水平有待于提高。
当前党政千部在廉政建设方面确实存在不少问题，若不采取切实措施加以解决，势必会损害党的形象，贻误党的事业，影响全面建设小康社会目标的顺利实现。我认为加强党政干部廉政建设应该做到:
1、抓班子，廉洁自律。抓好领导班子建设，不断增强领导干部廉洁自律、勤政为民的 自觉性，这是加强党政干部队伍廉政建设的 关键所在。
2、抓教育，防微杜渐。"反腐倡廉，教育为本。"加强教育，是提高党政干部素质、克服腐败现象的前提。教育的重点内容应以思想道德、理想宗旨、作风纪律、勤政廉政等方面为主，借以提高广大党政干部的思想政治素质，增强拒腐防变的自觉性。
3、抓制度，堵塞漏洞。要针对改革过程中暴露出来的各种漏洞，注意建立健全规章制度，强化监督机制，堵住消极腐败现象的土壤和条件，为重大改革措施的实施创造良好的社会政治环境。充分发挥纪检监察部门对党政干部的监督、管理作用。建立完善各种规章制度。
4、抓治理，务求实效。一方面要从群众反映强烈的、又具备解决条件的问题人手，力求办一件，成一件，巩固一件，以取信于民;另一方面，要下定决心，严肃查处党政干部索贿受贿、以权谋私、腐化堕落等不法行为。对已掌握的案件，应集中力量进行调查，及时作出处理，决不可心慈手软，姑息养奸。
|
